[宋太平]落实"一主三次"城市发展战略，重点是谋求"四个突破"：一是在产业兴城上求突破。城市发展必须靠产业支撑。坚持分类指导，立足现有基础，探索产业定位，培强主导产业，壮大新兴产业。走科学发展之路，注重环境保护，强力节能减排，促进产业结构优化升级。特别是对"白沟·白洋淀温泉城"，完善市场功能，力促市场升级，大力整合规范提高箱包、服装、旅游产业，强化品牌带动和龙头拉动，尽快提升产业素质和竞争能力。二是在完善城市承载功能上求突破。坚持以人为本、生态宜居，完善水、电、路、气、热等基本功能。大力发展第三产业，形成区域性商贸物流中心，提高对周边消费的吸引力。加强城市生态保护和园林绿化建设，彰显城市文化魅力，打造文化软实力。三是在开发区建设上求突破。切实加大"白沟·白洋淀温泉城"招商引资力度，促使更多项目尽快落地。加快建设"高碑店·定兴"跨县域开发区，促进一体化发展，进而连接涿州，形成现代制造业走廊。发挥定州土地相对充裕的优势，争取省级开发区早日批复建设。四是在"一城三星"建设上求突破。统筹市区和三县县城建设规划、区域基础设施建设规划、产业布局规划和园区建设规划，增强与市区的功能互补，早日把清苑、徐水、满城建成保定卫星城。

    "工业西进"战略解决西部地区加快发展问题

    [主持人]保定提出实施两大战略，其中之一是工业西进战略。我们也了解到保定近期制定了《关于加快西部地区工业发展的意见》，提出以工业化推动城市化，壮大县域经济实力，提升西部地区整体发展水平。为什么要实施这一战略？要达到的目标是什么？

    [宋太平]"一主三次"城市发展战略主要是解决东部平原地区加快发展问题，"工业西进"战略主要是解决西部地区加快发展问题。保定西部地区涞源、涞水、易县、顺平、唐县、曲阳、阜平和满城八县，总面积１２６０６平方公里，占全市的５７％；总人口３２４万人，占全市的２８．８％。２００７年，西部八县人均生产总值比全市水平低４２％，人均财政收入比全市水平低４９．３％，工业化率比全市水平低４个百分点，集中了全市贫困人口的８８．３％。西部地区落后的主要原因是工业发展慢，工业对整体经济的带动能力弱。只有加快西部工业发展，才能增强地方经济实力，实现以工补农，以工补林，绿化荒山，带动第三产业发展，实现兴县富民目标。目前，保定西部地区未利用土地较多，矿产资源较为丰富，农林畜产品深加工潜力较大，几条高速公路的开通将使交通状况大为改善，比较优势日趋明显。为此，我市制定了《关于加快西部地区工业发展的意见》。