保定市行政服务中心在全省率先实现标准化
河北新闻网
2012-01-09 09:42
来源:保定日报
责任编辑:党培
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    保定日报讯(记者白冰)保定市行政服务中心在全省率先实现标准化,由我市制定的《行政(审批)服务规范》已上升为河北省地方标准,填补了省内空白。省委常委、省纪委书记臧胜业到我市调研时对标准化工作给予肯定,并要求加强和推广。在日前召开的省行政服务中心建设工作会上,充分肯定了我市的这一做法。

    2010年6月,我市推行行政服务标准化试点建设。遵照国际化管理标准理念,根据简化、统一、协调的原则,结合自身实际,市行政服务中心以简化审批环节和优化审批流程为重点,把符合中心实际并且运行成熟的制度,全部以标准的形式固定下来,逐步建立了由服务通用基础标准、服务保障标准、服务提供标准三大子体系构成的服务标准体系,实现了从制度化管理向标准化管理的提升。

    目前,服务标准体系共包括506项标准,其中,服务提供标准子体系是标准体系的核心,共409项标准。服务提供标准子体系以《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规为依据,制定统一的服务规范标准,规范行政许可服务和审批服务流程,规范服务过程中涉及到的管理环节和要素,把各个审批环节以定量标准确定下来,对每一个人都定岗定位,明确职责,保持了服务质量的连续性和稳定性。

    “每一个岗位做什么、怎么做、做到什么程度以及与相邻岗位的关系都有了明确规定。”市行政服务中心管委会副主任孟庆良介绍说:“真正实现服务质量目标化,套住了随意性,缚住了乱作为,管住了潜规则,做到了岗岗有标准规范,人人按标准履职。”

    标准化体系运行两年来,市行政服务中心将原来涉及43个有审批事项部门的81枚公章压缩到45枚,确保一个事项进一个门、盖一次章完成,并对进厅审批服务事项全面“瘦身”,由456项压减为385项,承诺时限比法定时限提速率72%。同时,大力推行“一口”对外制、 “一次”告知制、“一条龙”服务制、“一长”负责制、 “一章”审批制,解决了审批环节多、周期长和体外循环的现象。

    把标准化引入行政管理服务领域,促进了服务质量整体提升,2011年,市行政服务中心共受理审批和服务事项1875466件,同比增长20.94%;办结1875108件,同比增长21.34%;办结率99.98%,群众满意率99.3%。2011年11月8日,《保定市行政服务标准化体系》以95分的高分通过了省标准评审委员会的评审,其中《行政(审批)服务规范》,被确定为河北省地方标准,填补省行政审批服务规范的空白。

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