阳光下的交 ——保定市公共资源交易市场建设纪实

　　铲除滋生腐败的土壤

　　“公共资源交易市场建立之前，政府采购进入误区，形成了遍地开花、各自为政、监管乏力的局面，造成了人力、物力和信息资源的浪费。”对于市场建立之前的乱象，一直从事政府采办工作的市财政局采购办张辉感触颇深。

　　针对投标报名难、乱收费、提高门槛排斥潜在投标人、作假和围标串标行为等问题，市公共资源交易管理委员会办公室充分发挥内部监督、行业监督、行政监察和社会监督作用，并利用电子监控、电子信息屏蔽设备，对交易过程开标、评标等易发、多发问题的环节进行全过程监督，及时纠正查处交易活动中违纪违法行为。

　　同时，不断延伸监督广度，加强事前、事后监督，要求招标单位进入市场前填写告知书，交易完结后填写反馈卡，行业监管和行政监察部门根据所填信息，对项目进场前各类交易文件进行审查，对合同执行情况跟踪监督，确保交易结果真实有效。

　　我市还建立了招标人、投标人、中介代理机构和评标专家信息库，凡存在不良行为者，登入信息库，存入黑名单，并接受相应处理。

　　阳光是最好的防腐剂。只有在阳光下交易，才能有效预防腐败。截至目前，全市公共资源交易市场实际成交额达到273.92亿元，节约资金10.48亿元，增加政府收益4.14亿元，去年市区一块底价为9625万的地块，在市公共资源交易中心拍卖到2.01亿元，为政府增加收益1.21亿元，溢价率108.8%。