河北新闻网4月20日保定电（韩瀚、葛西劝、徐华）今天，保定市正式启动大气污染防治三年攻坚行动。保定市将利用3年时间，重点开展集中供热、扬尘污染控制等“十大攻坚行动”，努力改善大气环境质量，坚决摘掉重污染城市“帽子”。当天，保定市还与各县（市、区）政府的主要负责人签订了责任状，将对不达标县区问责，确保完成大气污染治理目标。
根据今天印发的《保定市大气污染防治三年攻坚行动及2015年重点工作实施方案》，保定市在解决煤烟污染方面，将主要从燃煤质量和燃煤设施方面入手，重点实施集中供热、燃煤锅炉替代改造、燃煤管控、清洁能源推广、环保炉具更换5项攻坚行动。
集中供热攻坚行动，包括启动天然气集中供热、大唐热电厂九期扩建、西北郊热电联产、东北郊热电联产、挖潜现有热源、市区老旧小区节能改造、各县（市）提高集中供热水平、燃煤电厂污染设施升级改造8项具体工作。其中，大唐热电厂九期扩建项、西北郊热电联产、东北郊热电联产项目将于2016年底前投入使用，届时将解决3600平方米的集中供热问题。同时，保定市要求各县（市、区）和白沟新城加快项目运作、建设，确保3年内县城建成区集中供热和天然气、电等清洁能源供热率提高至90%以上。
燃煤锅炉替代改造攻坚行动，将根据集中供热和天然气管网铺设情况，采用集中供热、清洁能源替代改造燃煤锅炉，降低燃煤污染物排放。今年10月底前，该市市区的257台分散采暖燃煤锅炉将全部完成替代改造；剩余的118台生产经营性燃煤锅炉的替代改造将在2016年底前全部完成。
燃煤管控攻坚行动，包括规范取缔煤炭经营场所、加强煤质和流动性民用散烧煤炭经营行为监管3项具体工作。自今年8月起，该市市区和清苑、满城、徐水、安新四县民用散烧燃煤全部禁止使用烟煤，其他县（市）和白沟新城自2017年8月份起民用散烧燃煤全部禁止使用烟煤。
在解决扬尘污染方面，保定市将从施工工地、道路扬尘、矿山整治方面入手，重点实施扬尘控制、土小企业及矿山整治、农村污染治理3项攻坚行动。
其中，扬尘控制攻坚行动将通过规范管理施工工地扬尘管控，加强道路扬尘管控和道路修复改造，以及市区建设大气污染防治示范区等多项举措，降低市区扬尘污染。今年6月底前，该市将在市区建成大气污染防治示范区，即以市区的6个大气监测点位为中心，半径1公里范围内，建成无燃煤、无裸露土地、无散体物料露天堆放、有雾炮等降尘措施的大气污染防治“三无一有”示范区。
土小企业及矿山整治攻坚行动将通过对土小企业、矿山开采和砂石料加工业整治，取缔环保不达标的土小企业；手续不全、生产和治污设施不规范的采石及石子、石灰、石粉等加工企业将继续停产整顿，期间该市公安部门不得为其提供爆炸物品，电力部门不得供电。
农村污染治理攻坚行动，包括农村面源污染治理和秸秆禁烧。该市将推广使用绿色长效缓释化肥，有效减少环境污染；并加大秸杆综合利用推广力度，高速公路、高铁、国道、市区及县城周边村的秸秆综合利用率在2015年要达到100%。
同时，保定市积极推进挥发性有机物治理和机动车污染治理2项攻坚行动。挥发性有机物治理攻坚行动，包括企业挥发性有机物治理、油气回收治理、油烟净化装置治理。今年5月底前，保定市区所有餐饮单位一律安装油烟净化装置。今年年底前，该市排放挥发性有机物的30家重点企业要完成治理；2017年底前，全部完成制药、有机化工、表面涂装、塑料制品、包装印刷等重点行业挥发性有机物综合治理。同时，该市加快黄标车淘汰进程，在市区对大型货车进行限行，更新市区老旧公交车，力争用2年时间将300辆远郊运行的柴油公交车更换为纯电动公交车。
为确保各项任务目标落实到位，保定市专门制定了市级领导分包责任制度、网格化管理责任制度、环境违法企业黑名单制度、空气质量日通报周排名制度、联席会议制度、联合督导制度、有奖举报制度、约谈制度、行政问责制度和环境保护考核评价制度。城市环境空气质量主要监测指标连续两个月在保定市排名倒数后三位的县（市、区）政府的主要负责人约谈，一年内被约谈两次（含两次）以上的由纪检监察部门进行诫免谈话。大气污染防治年度考核排名后三位的县（市、区）的领导班子和领导干部，取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格，主要领导不纳入提拔使用范围。连续两年大气污染防治年度考核排名后三位的，对党政主要领导进行诫免谈话，分管领导引咎辞职。
