保定日报讯(记者刘敏 李忻遥 河北经济日报记者王渊)如何让相对有限的低保资金真正惠泽困难群体?保定市一直探寻实行“阳光低保”,目前低保资金惠及全市30万余人。
“我市山区县多,有7个是国家燕山太行山集中连片特困地区县,农村居民居住分散。”市民政局副调研员何林介绍,“这样的背景下,用好每一分低保金,迫切需要探索更完善的制度。”
保定市明确提出,“没有通过听证会的不批,没有进行公示的不批,没有经过部门会审的不批,没有经过集体研究的不批”——这“四不批”作为严把低保标准关口的有效举措,在全省推广。
结合党的群众路线教育,市民政局对社会救助新模式进行新探索——县级在行政服务大厅成立社会救助管理服务中心,乡镇(街道办事处)成立社会救助管理服务站,村(居)委会或社区成立便民代办点,并通过政府购买服务形式,配备社会救助便民代办员——“一门受理、协同办理、三级代办”的创新性举措,在全省率先试点展开。
“如果说‘阳光低保’是打通低保政策执行的‘最后一公里’,那‘三级代办’可称作这‘最后一公里的最后冲刺’。”市民政局社会救助处负责人这样描述。
记者走访了博野县博野镇杜各庄村,这个1300多户的村子有150多户困难群众在享受低保。赵二黑是村社会救助便民代办员,同时也是村里的调解员。在他看来,村民代办员制度是一项创新。代办员熟悉所在片区困难户基本情况,更有利于低保评议工作起到借鉴和监督作用。
应保尽保,应退尽退。随着首个低保核查中心在市区成立,这种新的核查机制迅速在全市所有县(市、区)全部挂牌覆盖,发挥积极作用。去年以来,我市严肃查处“人情保”“关系保”及媒体曝光和群众举报的案件和问题,对全市低保对象全面复核,共清退不符合条件低保对象14365人,新增低保对象10744人;查办违规问题35件,查证属实22件。
杜各庄村党支部书记刘永昌说,新晋低保户布彩瑞,主动找到村委会寻求帮助。贫困群众正逐渐抛弃以往成见,敢于把困难告诉政府,充分享受“阳光低保”的温暖。