本报记者 苏兰生 通讯员史编办
6月18日,经市政府审定,保定市市本级政府部门行政权力清单和责任清单通过市政府信息公开平台、行政服务中心网站、市机构编制网站正式向社会公开,标志着市本级建立行政权力清单和责任清单制度工作圆满完成。
市政府部门权力清单:法无授权不可为
市政府部门发布权力清单,和企业、老百姓关系有多大?举个例子,或许你会有直观的感受。
“跑部门太折腾了!”我市一家小微企业的负责人刘先生感慨,去年自己创立公司时,为了拿到各类许可证,前后跑了六七个地方,花去大半年时间。让他更郁闷的是,有时前一个工作人员解释的办理流程,换一个工作人员就说法不一,导致要从头办理。
这样的事情,相信不少人碰到过。说到底,还是政府权力没有放到制度的“笼子”里。好在今年6月18日,市政府向社会公开发布了市本级43个政府部门,共计2980项行政权力事项清单及配套的788页运行流程图。
刘先生认真地把这43个部门的权力清单看了个遍,一个原因是完全出于自己的兴趣,想看看这么多的市级“有关部门”,究竟都管点什么;另一个是以后再需要办理一些手续,就明确了去哪儿办、怎么办。
“权力清单”是为厘清政府与市场边界,将政府各部门行使的行政权力及流程以清单的形式加以详细列举并对社会公开,使之科学有效运行的重要措施,重点解决乱作为问题。市本级政府部门公开的行政权力清单中,包括行政许可208项、非行政许可审批166项、行政处罚1814项、行政强制119项、行政征收3项、行政给付3项、行政裁决9项、行政确认62项、行政奖励28项、行政监督306项、其他类262项等11项内容,还有配套的权力运行流程图788页。