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备战营改增:那些感人的事 那些可爱的人

2016-05-30 15:57:06 来源:保定日报
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    题记:营改增作为当前我国最重要的税制改革,对推动产业结构优化调整、深化供给侧改革都具有重要意义。自2012年试点至今,已历经4年3个阶段不断扩围。截至今年5月1日,实现全行业覆盖。此次营改增涉及保定市房地产、建筑安装、金融业和生活服务业四大行业2.5万户纳税人,时间短、任务重、环节紧凑。为了打赢全面推开营改增这场攻坚战,全市国税系统上下齐心、废寝忘食、不舍昼夜、勇闯难关,谱写了一个又一个动人的故事,涌现出一批可敬可爱的国税人。在这里,我们税海拾贝,撷取些许镜头,记录下这些蓝色的感动。

    那些感人的事

    温情的窥视

    “儿子,可别嫌老爹啰嗦啊。俗话说‘男大当婚,女大当嫁’,你也老大不小了,别总让我和你妈为这事上火啊。这次你张阿姨要给你介绍对象,放假回来跟人家姑娘见个面啊。”

    “爸,我这周加班,回不去。营改增现在到了最后冲刺阶段,我们这都忙不过来了。相亲的事儿就以后再说呗。”

    “啥?当我不知道,营改增再忙也是人家业务科室忙,你一个办公室小兵有啥可忙的?”

    “老爹,宣传报道可是营改增工作中的一出重头戏。况且,我还得及时把领导批示的营改增文件送发到各业务科室。如果没有我们做这些工作,业务工作可能会耽误。现在,分局又缺人手,我们年轻人应该站出来,就算加班加点也要齐心协力把工作尽快做完。”

    “听你这么一说,还真是有点忙。可是工作再忙也得把自己的人生大事处理好嘛,公事私事两不耽误嘛。好了,我也不多说了,你记着点这事儿就行了。”

    放下电话,老张一肚子狐疑:每次一说相亲的事,儿子就以工作忙为由百般推托。莫非这小子自己搞了个对象瞒着家里?不行,得找个时间看看这小子究竟在捣什么鬼。不过,倒也是真想这臭小子了,十几天都没回过家了。都说“岂无远道思亲泪,不及高堂念子心”,看来我也不能免俗啊。

    吃过晚饭,为了给儿子个惊喜,老张向妻子扯谎,开车从徐水直奔儿子单位——定兴县国税局。到单位已是晚上8点多,门卫刘师傅借着灯光认出他是张小宗的父亲,就把他放了进来。老张和刘师傅寒暄了两句,直奔儿子宿舍,发现儿子并没在宿舍。“这小子跑哪儿去了?”老张在楼里又转又找。忽然,从一个亮着灯的办公室里传出了儿子熟悉的声音。他悄悄走过去,透过窗户小心的向里面窥探。屋里五六个人正在紧张的忙碌着,儿子坐在电脑前快速的敲击着键盘,几个人不时的交流着,他并没有听清,只听到“培训名单”“联系电话”“纳税人签到表”几个模模糊糊的词儿。又继续观察了一会儿,老张才悄悄转身走了出来。他从车里拿出给儿子带来的衣服交给刘师傅:“刘师傅,这几天天儿热,我给小宗拿了几件薄点的衣服,刚才我看他正忙着呢,没给他。您替我转交给他吧。对了,明天再给他吧。”

    晚上十点多,刚加完班回到宿舍的张小宗接到了父亲打来的电话:“儿子,我今天有事儿回来晚了,突然想给你打个电话。你最近加班挺忙,要注意多休息,把身体调整好了才有充沛的精力工作。我和你妈决定暂时不给你安排相亲了。还有,记得换衣服啊。”张小宗被父亲的这通电话搞得一头雾水,却还不知道父亲已经“偷窥”过了他。

    营改增工作能够按期全面落实,离不开广大纳税人的全力配合,离不开全市国税系统干部的通力奋战,更离不开这些税务干部家属的关心理解与默默支持。

    “我真不是骗子”

    “喂,您好!我是国税局办税服务厅的柴海永,您的营改增信息采集表里填的银行账号有点问题,再跟您核实一下。”

    “这么晚了,国税局怎么还会有人上班啊,真是骗子,再打来我要报警了!”电话被无情地挂断,小柴一脸无奈。

    自从今年全面推开营改增工作后,蠡县国税局办税服务厅干部深夜加班便成了家常便饭。既不能影响大厅日常业务的办理,又不能耽误营改增纳税人的信息采集录入,晚上加班集中信息录入就成了“万全之策”。于是,每天晚上办税服务厅灯火通明。

    加班录入营改增纳税人信息时,细心的税务干部偶尔会发现一些纳税人信息不齐全的表单,必须打电话向纳税人核实。在核实过程中,难免碰到一些警惕性高的纳税人把电话当成诈骗。“我记得国税局五点半就下班了,晚上七八点给我打电话,还涉及银行账号,当时真以为是诈骗电话。真是抱歉!”一位第二天到办税服务厅办理业务的纳税人得知真情后,显得有些不好意思。“大叔,我真的不是骗子,您存下我的号码,以后碰到类似的事情,就跟我们核实。”小柴一脸憨笑的解释着。

    后来,这些深夜加班的误解,被大厅干部戏称为“甜蜜的负担”,他们说“营改增奋斗路上有苦有甜,我们乐在其中。”

    办税服务厅成了外卖VIP

    “我已经半个月没回家吃过晚饭了”,高碑店国税局办税服务厅80后干部小张边说着边给看了看她手机里外卖APP订单。

    近一个月来,营改增工作进入冲刺阶段,加班已经成为了常态。看着墙上的钟表已经6点半了,办税服务厅的几个干部才渐渐离开座椅,脑袋凑在一起报晚饭的外卖菜单。下单成功后,又各自拿出一沓营改增纳税人信息核实表,登录金三系统,继续干活。“这20来天,我们每天都在重复着这样的生活。”小张介绍。

    户籍信息核实、票种核定、发票领购多项营改增工作齐头并进,同时所得税汇算清缴、正常申报缴税也马不停蹄。办税服务厅每天都人来人往,几名干部随时要面对不同纳税人和海量业务,还有税收管理员们当天传递来的一沓沓新的营改增纳税人信息登记表。一户营改增纳税人的信息录入平均需要花费5分钟,几个人分工合作,也要干到晚上9点才能把表格录入完毕。“深夜的单位总是很安静,我们发现在没有嘈杂的环境里干活效率奇高!”小张正说着,另一名干部插嘴:“可惜附近外卖就那么几家,早已被我们吃遍了,外卖小哥都把我们当VIP客户了。在外卖单一沓沓垒高的同时,待录入的表格、未领购发票纳税人却一天天地减少。也许到了5月,我们就能告别外卖,回家吃上老妈做的饭菜了”。

    一个“营改增”两个“张海燕”

    营改增首日,竞秀区办税服务厅发生了件有趣的事。该区开出的第一张增值税发票中,代开人、复核人竟然都叫张海燕。

    原来,5月1日7点40分,竞秀区办税服务厅迎来营改增正式推行后的第一位纳税人。一位女士为某公司提供保洁服务,申请代开生活服务业增值税普通发票。作为当日夜间值班带队,办税服务厅副主任张海燕主动接待了这位女士。当在开票系统录入试点纳税人信息、核对纳税人身份证时,张海燕眼前忽的一亮:没看错吧!两个张海燕同时出现在同一张发票上,一个代开人、一个复核人,一字不差!“我还以为是昨晚值班熬夜,精力不集中给纳税人开错了呢!”经过复合确认是没问题的。纳税人张海燕也觉得不可思议,“相同姓名的两个人在这样一个历史时刻以这样的方式相遇,是一种缘分啊”,说起这件事她也笑嘻嘻的介绍。就这样,一张票拉近了两个人的距离,也见证了一个特殊的历史时刻。

    “这样我就放心了”

    进入4月,易县西陵镇瓜尔佳饭店的法人关兆泽又高兴又显得心事重重。河北省首届旅游发展大会即将在易县召开,加之现在进入旅游旺季,自己的饭店客流日渐增多。但他在电视上看到国税局发布的公告,餐饮业税率由5%提高到6%,比以前增加了1个百分点。“这税高了,是不是要考虑涨价?可涨价客人就会减少。咋办?”他心里打着鼓。

    4月23日,国税局干部小张来到瓜尔佳饭店,给关兆泽送来了《致营改增纳税人的一封信》。老关急忙拉住小张的胳膊,“怎么营改增就提高我们的税率啊,这让我这小饭店怎么过啊!”小张一听,立即明白他误解了营改增政策,于是耐心向他解释:像您这样连续12个月营业额不足500万元的饭店,营改增后可以认定为增值税小规模纳税人,适用征收率3%,实际税负只有2.91%,比5%的营业税降低2.09个百分点呢。为了让关兆泽更明白减税效果,小张按照瓜尔佳上一年度营业额,手把手帮他进行了测算。营改增以后,其应纳税额实际减少5万多元。“这样我就放心了!”关兆泽松了一口气,拉着小张的手:“营改增以后,我相当于一年增加了5万元的收入,这下可好了!”老关高兴了起来,这些天的顾虑一扫而光,忙拉着小张招呼“吃饭”。

    一条微信引发的风波

    “税务改革营改增,学会纳税要从地税局改到国税局……”5月4日,一位税务干部在浏览微信朋友圈时,发现一位网友对在5月1日营改增过程中多次跑国税局办理业务颇有微词。

    对此,市国税局高度重视,经多方联系,确认网友为莲池区一名纳税人后,当即责成该区国税局就网友反映的问题进行调查。5日,莲池区国税局两名副局长、一名分局长亲自登门拜访纳税人,并就为何请纳税人多次到区局办理涉税事项作出详细解释,希望纳税人对国税工作多提宝贵意见。看到这些,纳税人显得有些不好意思:“本来是因为天气热,心情烦躁,在朋友圈发了条牢骚微信,没想到国税局如此重视。国家在这么短的时间内进行这么大规模的改革,作为纳税人我们也应该多些理解体谅。以后遇到问题一定与区局多多沟通,避免再产生这样的误会。”

    在走访纳税人的同时,该局还召开中层以上紧急会议,以此次事件为契机,要求全体干部在加班加点做好营改增推进工作的同时,高度重视纳税服务工作,在给纳税人办理业务时,一定耐心细致讲透彻政策、讲明白流程,使纳税人能听懂、会办税,确保营改增各项推进工作高质量完成。

    那些可爱的人

    冲在营改增前线的老处长

    “老白,跟地税核实一下移交户,怎么数据不一致?”

    “白处,通知拟出来了,您看合适吗?”

    “白处,省局电话……”

    “白处……”

    左手拿着手机,右手又拿起座机,早已沙哑的嗓子仍在不停地说着……

    他叫白爱承,市国税局货物和劳务税处处长,营改增办公室副主任。年过半百的他,有着34年的从税经历,是名副其实的老税工。今年3月份,营改增工作全面启动后,他就像一只上足发条的陀螺,每天不停地高速运转着。

    4月15日,他参加省局组织的营改增专业培训。白天听课,晚上整理笔记,还要将当天所学最新知识传回市局贯彻。19日,培训尚未结束就接到通知,连夜奔赴望都县局,指导基层迎接国家税务总局王军局长调研营改增事宜。20—21日,全程保障王局长调研工作。7天里,没有回家睡过一个觉,天天在外忙到凌晨,困急了就躺在办公室的长沙发上和衣而睡。“甚至连换下来的脏衣服都顾不上拿回家让老伴儿洗洗”,聊起这段往事,他这样调侃自己。

    21日晚上,在顺利完成保障工作,返回市国税局的路上,他又连续布置了三项宣传工作,并于当夜起草由市政府牵头组织的全市全面推开营改增试点工作调度会文稿。这夜他又熬了一个通宵。

    除了部署调度外,他还将大块时间花在了基层,用他的话说“部署得再好,没在基层扎根推进,也等于白部署。”22日参加完系统营改增工作推进会后,他利用双休日连续两天深入一线,手把手指导基层干部测试软件、准备发票,与基层交换工作心得,讨论实际操作中遇到的问题。由于经常深入一线,为不影响接收上级指示、安排部署工作,他学会了用微信,建立了营改增工作群,能够在手机上熟练使用word、email软件,也养成了随身携带老花镜的习惯。

    5月1日凌晨,在接到全市25个改革试点企业全部顺利开出第一张增值税发票的消息后,他长长舒了一口气,“终于可以睡个踏实觉喽”,带着疲倦的脸上露出了久违的笑容。

    俗话说“萝卜快了不洗泥”,但在白处这里是绝不允许的。省局来了通知文件,即使再加急、时间要求再短,他也要逐句研读,仔细考虑,和同志们统一意见后,才下发基层,统筹安排。在3月初接到省局入户核实营改增纳税人户籍信息的任务后,经全面考量,研究核实内容后,要求干部在入户核实纳税人户籍、存在状态及相关登记信息的同时,一并核实收入规模、发票使用种类及数量、政策优惠享受情况等8项内容,既为票种核定提前打下基础,又避免了二次进户。在通盘考虑的同时,他还十分注意细节。5月1日凌晨纳税人开票实测前,他专门提示基层统一对时,防止提前开具增值税发票违反实测要求。“既通盘考虑顾及全局,又心细如发关注具体,老白具备这样的素质”,主管局长苑国忠这样评价他。在4月份的30天里,营改增办公室共计下发通知167条,每条都是经过白处长深思熟虑后发出的。直到现在,每条通知的上级要求、本地化措施和要求,他都能准确复述。

    “白处,您又瘦了。”

    “白处,嗓子怎么还哑着?”

    “白处,又熬夜了,眼睛这么红?”

    这是一个月以来,无数的招呼声中,出现频率最高的几句。有些辛苦是大家看得到,然而更有些付出却只有自己知道。在白处拧紧发条高速运转的同时,他的父亲病重,他却从不言说;自己的血压升上来,他就吃几片药顶下去;小孙女蹒跚学步,他托付给身体不太好的老伴……可每次接到任务时,他总会坚定的说:“没有问题,保证完成任务!”

    他就是这样一位在营改增改革大潮中,顶风破浪却又默默无闻奉献光热的老处长。

    爱是不变的承诺

    清晨7时23分,一列从北京开来的列车停靠在保定火车站,李辉拖着疲倦的身体走下车,她很想回家看看婆婆和孩子,略作犹豫,还是决定直奔单位。

    8时15分,李辉走进莲池区国税局办税服务厅,这里的发票管理窗口是她工作了16年的地方。和往常一样,她仍是第一个到岗,开电脑、擦桌子、准备资料……15分钟内,她努力把自己调整到最佳状态,迎接前来办税的每一位纳税人。

    其实,前一晚李辉只睡了4个多小时。身患重病的丈夫正在北京接受化疗。“营改增是全国的大事,单位正是需要人的时候,该去就去,要不你心里也不踏实。”知妻莫若夫,丈夫的理解给了她巨大的支持。

    3月初,李辉的丈夫被查出肺部肿瘤。为了不耽误工作,她都是利用休息时间陪丈夫看病。营改增大幕开启,办税服务厅作为主战场,承担着移交确认、信息录入、办理登记和发放发票等看得见的工作,还有税种登记、票种核定和信息修改等看不见的幕后工作,李辉进入了高度紧张、忙碌的状态。

    “我们的工作是一个萝卜一个坑,如果我不来,其他人的工作量就要增加,现在正值关键时期,我有责任做好自己的工作。”李辉说。每天要完成五六百户纳税人的发票审核发放工作,她已经很久没在晚上12点前睡觉了。

    同事张伟说:“李辉浑身充满着正能量,对工作和生活充满热情,家庭和工作都安排得井井有条。家里发生这么大的事,工作这么忙,她从没抱怨过。”随着营改增的推进,工作越来越忙,而丈夫的身体状况越来越差,李辉一直没有向同事提及家里的情况,每天照常工作。直到4月中旬,丈夫要去北京治疗,这个坚强的女人不得已才向领导说了实话。

    据同事介绍,李辉的家庭状况不太好,婆婆患有癌症,丈夫又得了重病,孩子还在上大学。单位想为她筹集捐款、申请困难补助,都被李辉拒绝了,她说自己能够解决。她就是这样,自己有困难尽量克服,而当别人需要帮助时,她每次都主动上前。李辉业务精湛,不管办税服务厅哪个岗位需要,她都能顶上去。刚参加工作一年的同事王启东告诉记者:“我是李姐手把手教出来的。这次营改增,李姐更是带领我们几个年轻人学在前、干在前。”

    身在办税服务厅,面临的困难再多、压力再大,李辉展现给纳税人的总是平和的态度和温情的服务。在她偶尔请假的日子里,经常会有前来办理业务的纳税人询问:“李辉怎么没在?”多年如一日的窗口工作中,她已经和纳税人成了朋友。

    李辉说,她爱自己的家,不管多忙多累,都要尽心竭力照顾家人,要帮助丈夫战胜病魔,守护好他们相伴一生的承诺。她也爱自己的工作,肩负神圣使命,维护纳税人权益,她甘愿奉献心血和汗水,兑现为国为民的誓言。

    “我曾许下的承诺依然清晰,从穿税服起就一刻没能忘记。”这句改编的歌词,或许是对李辉最好的写照,也是对千千万万执着坚守岗位的税务人的真实写照。在营改增这场战役的最前线,他们无怨无悔,践行践诺,书写着一个又一个动人的故事……

    当营改增遇到“不老松”

    在高碑店东盛分局,你常常能够看到一个头发花白的“老爷子”不厌其烦的帮助企业财会人员学习政策、熟悉开票系统。他叫杜锁,今年5月底就要退休了,恰逢营改增“大考”,于是同事们就又看到了他那“老夫聊发少年狂”的拼劲。

    面对税制大调整,他在工作之余,强制自己学习《营业税改征增值税试点实施办法》《营业税改增值税逐条业务解读》等政策文件,全力备战营改增。他说,中午少睡会儿、晚上晚睡会儿,时间就有了。时间有保障但年龄劣势却使他略显吃力。于是看一遍记不住他就再写一遍,还记不住就再写。遇到掌握不准的问题立即求师问教。“为了给老杜解答问题,我也得逼着自己第一个学习最新文件”,税政法规科科长张洪涛玩笑着说。

    对于初次接触增值税纳税申报系统软件的纳税人,杜锁就主动把操作步骤写下来供企业人员学习。一次,一户营改增企业新换了会计,财会知识不过关,许多基础性问题要反复讲解,他就耐心解答会计人员的疑问,并结合具体事例进行说明,直到会计完全了解了他才止语。会计说:“就凭老杜这份服务,我也得给国税局点个赞。”

    总是加班的妻子

    “妈妈怎么还没回来?”

    “妈妈在忙营改增。”

    “什么是营改增啊?”

    “就是让我们过得更幸福的一项重要国家政策。”

    “那我也算营改增的小小见证官呢!”

    ……

    “来,爸爸先给你讲故事吧”。

    每天晚上阜平县国税局征管科副科长袁艳会的丈夫都以这样的方式安慰着孩子入睡。

    “从三月份到现在,将近一个半月了,她天天加班,每天不过晚上十点绝不回家”,袁艳会的丈夫苦笑着向笔者介绍。在他的眼里,妻子是个“工作狂”,平时就经常加班,营改增准备工作开展后,更是“不着家”。

    在此次营改增试点工作中,征管科承担着发票定额、发票发售、财务制度备案、签订三方协议、定额核定等一系列工作任务。作为主持工作的副科长,她与政策法规科密切配合,做好每一项任务的协调、核实和上报工作,成为县局营改增精英团队中的中流砥柱。

    她说“越是繁忙才越是考验我们的时候,有时我也想悠哉悠哉相夫教子,可在这个节骨眼,工作还是第一位的,忍忍就过了。”

    卢局长的营改增24小时

    卢新水,满城区国税局副局长。

    4月25日晚上22时40分:刚结束一天的工作,回到家扔下包,擦把脸准备睡觉。突然收到短信:明天上午,要按照时间节点完成委托地税代征税控发票开具测试。

    23时00分:到达办公室,打开电脑,敲击键盘,整理思路。

    23时15分:营改增专题会议召开。征集意见、修改方案、准备预案、设置节点、分配任务。

    4月26日凌晨1时05分:营改增专题会议结束。

    6时00分:起床,吃早餐。

    6时30分:到办公室打开电脑,查看市局网站详细通知。准备委托地税代征税控发票开具测试。督促各部门完成税控盘发行等基础工作。换下手机第一块电池。

    8时10分:到地税局,全程参与操作测试。

    10时45分:在地税局成功开出第一张委托代征税控测试发票。

    11时00分:回到国税办税服务厅,现场指导服务厅准备工作。在营改增绿色通道为纳税人宣传政策。

    11时20分:一个前来办理业务的纳税人大姐指着他正在取宣传资料的手说“你手上长了荨麻疹,不是空气潮湿造成的就是熬夜造成的。赶紧去医院看看,耽误就不好治了。”

    11时50分:到达征管科,与同事一起核对省局后台导入的380户纯地税户行业税目。换下第二块手机电池。

    13时00分:吃中午饭。

    13时30分:走街串巷开始税法宣传。

    15时40分:回到办税厅,和同事摆放宣传资料,调整电子屏幕播放内容。

    17时30分:办公室。准备明天培训会内容。

    18时00分:单位食堂,一碗粥,半碗菜,一个馒头。

    18时40分:办税厅。准备税控增值税发票代开测试。给大家鼓劲加油。

    22时30分:办税服务厅灯火通明。发票代开测试如火如荼进行着……

    (保定市国家税务局综合)

责任编辑:张云
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