经过多次考察调研，充分利用气候、生态优势，阜平县委、县政府将食用菌产业确定为当地农民脱贫致富的新渠道，谋划实施了阜平县食用菌现代农业园区。园区核心区地处阜平县天生桥镇，园区以阜平县嘉鑫种植有限公司为龙头企业，以当地贫困群众为种菇主力军，聘请知名食用菌专家长期驻点现场指导，按照六位一体、六统一分发展模式，进行集约化、专业化、标准化生产经营。园区分两期建设，一期总投资1.2亿元，建设菌袋生产中心和300个菇棚；二期投资2.4亿元，建设700个出菇棚和二三产配套设施，园区全面建成达产后，可年产鲜菇2.5万吨，总产值2.5亿元，带动千余户贫困群众增收致富奔小康，成为引进研发先进技术、使用先进设施设备高效生产的示范区，产出安全优质食用菌产品进行精深加工的产业区，省、市、县农业部门三级联创产业脱贫的样板区。其发展速度、发展模式、体制机制等得到了省市党委政府主要领导的高度评价，也得到了农业部、国家扶贫办的充分肯定。全国产业扶贫现场会在阜平召开，省市领导来阜平指导工作时，均对阜平县食用菌园区发展情况给予了高度评价。
主要做法：
一是制订一个科学规划。通过三年规划建设，形成“一核、四带、百园覆盖”区域布局，“一会、两组、十企、百社”服务体系，以香菇为主、木耳为辅，兼顾发展秀珍菇、茶树菇、灵芝等品种，突出错季抓周年，发展3.2万亩食用菌，带动10万贫困人口人均增收万元以上。二是出台一套扶持政策。出台了三户联保无抵押贷款，灾害成本保险兜底，水电路财政配套，对农户和企业的系列扶持政策，为引来龙头，农民愿种、敢种、有钱种打下了基础。三是建立一个科学的技术体系。聘请10名专家、其中5名常驻阜平把握产业发展方向、解决重大技术问题；按50万棒由财政每月补助5000元配置一名技术员，保姆式指导农户栽培生产；注册成立了太行山食用菌研究院，与国内一流科研院所协作，开发推广领先技术。四是引进一批龙头企业。先后从北京和我省平泉、辛集、易县、涿州、遵化等地引进了10家龙头企业落户阜平，单独或与当地企业共同注册成立了公司，解决了产业发展没有龙头带动的问题。五是建立了一套现代食用菌产业经营模式。推广实施了“六位一体（政府＋金融＋科研＋龙头＋园区＋农户形成一个产业整体）六统一分”（企业负责建棚、品种、制袋、技术、品牌、销售六统一，农户分户栽培管理）现代食用菌产业经营模式，使产业各要素的优势得到了充分发挥，保证了全县食用菌产业的快速铺开、稳步发展。六是完善了一套带动贫困户种菇的科学机制。实施了让胆大贫困户贷款购棚买棒当“小老板”、胆小的与企业共同出资合作既挣工资又分红、无劳动能力的用土地贷款入股分红、不敢投资的到企业当职业工人四种利益联结机制，让所有贫困户、特别是老弱病残户在食用菌产业中受益。七是正在形成一套质量标准体系。借鉴绿色、有机、GAP认证管理和出口基地备案要求，建立健全阜平县食用菌质量标准技术体系，为打造品牌、树立阜平食用菌质量形象创造条件。八是正在构建一个高效的六次产业体系。注册了“老乡菇”商标，开通了阜平县“老乡菇网”，按照全县一个销售出口，构建鲜菇销售、精深加工、休闲旅游为一体的现代食用菌产业体系。
主要启示：
政府引导是关键。阜平县充分发挥贫困人口的积极性、不等不靠，在国家和社会各方面的扶持下，提高自我发展能力，立足区域优势、因地制宜、高站位、高标准编制特色优势产业发展规划，积极推进本地特色扶贫产业规模化、专业化、标准化、品牌化发展，延伸产业链条，为贫困农户脱贫致富构建了强有力的特色农业产业支撑。在阜平县委、县政府的有力组织、协调下，按照“一个特色产业、一部发展规划、一名县级领导牵头、一个主抓部门、一套班子协作、一项政策基金保障”的机制，农业、财政、发改、扶贫、林业、水利、金融、交通等各相关部门，发挥各自优势，全力做好特色产业发展，精准扶贫、脱贫工作。
政策资金是保障。农业特色产业健康持续发展，并实现产业精准扶贫、脱贫目标，需要强有力的政策资金保障，集中向产业基地、园区、贫困村户倾斜投入。阜平县委、县政府把特色产业发展，实施产业精准扶贫作为全县重点工作来抓，出台了食用菌产业发展优惠政策，统筹集中使用专项资金、信贷资金，最大限度地倾斜支持特色产业发展，最大限度覆盖了贫困农户。并且实现了农业保险的全覆盖，实现了资源（农户土地、资金）的资本化，实现了农户、企业、金融的利益联接和互利共赢，促进了农业特色产业健康发展与精准扶贫工作的有效结合。
龙头引领是平台。农业特色产业要依靠单户农民去发展，并且实现与市场对接，取得较好经济效益，是不可能的。他需要经济实力强、技术先进、市场占有率高的龙头企业，通过引领产业发展，建设高标准的产业基地、园区，通过市场经济手段，利用有效的利益联接机制，把龙头企业与贫困农民有机结合起来，使龙头企业成为产业推进发展的平台和载体。以食用菌产业为例，阜平县加大对特色产业龙头企业的扶持力度，先后引进扶持了10家龙头企业。通过产业龙头企业的引领带动，充分调动农户参与产业发展的积极性，统一品种、技术、品牌、产品销售，不仅实现了产业的规模化、标准化发展，还解决了与市场的对接问题，保障了农民的切身利益。
技术团队是依托。农业产业的健康持续发展离不开先进技术的支撑，更是先进技术成果成功转化的集中体现。在推进食用菌产业发展过程中，阜平县不盲从、不走老路，吸取其他地区在产业发展中遇到的困难和教训，切实保证产业发展稳妥起步和快速发展，聘请10名省内栽培、加工、政策、经济等领域资深专家成立食用菌产业专家指导小组，做好产业发展的规划指导工作。进一步拓宽服务领域，转变服务方式，采取集中办班、举办农民田间学校和请进来、走出去的方式，开展全方位、多层次的技术培训，全面提高菇农素质。依据《食用菌菌种管理办法》，加大菌种质量的检查和监督管理力度，规范各级菌种厂的生产，扶优限劣，确保始终生产应用优质菌种。并依托省内科研力量，加大对食用菌栽培技术的科研开发力度，依托省食用菌专家顾问组联合攻关，引进、驯化新、特、稀品种，开发精、深加工技术研究，通过技术创新带动食用菌产业提档升级。
品牌发展是方向。实现产业的标准化、集约化发展以及产品的品牌化建设是产业发展的方向，是完善产业链条，实现品牌农业、现代农业的关键。依托优良的地域环境、高端的食用菌设施以及优质的食用菌产品，阜平注册了“老乡菇”品牌，开通了“老乡菇”网，并且召开了食用菌招商会，着力打造了阜平“老乡菇”本土品牌。目前已经有两家企业的香菇、黑木耳被认定为绿色食品A级产品。并且阜平完成了河北省省级现代食用菌产业园区创建，同时我县被农业部确定为创建绿色食品原料（食用菌）标准化生产基地。河北省2016年设施蔬菜（食用菌）标准化示范区（北方设施蔬菜基地）项目落地我县。
增收扶贫是根本。产业健康持续发展，激发拉动农户参与积极性，让农户特别是贫困农户参与到产业发展中来，最大限度地带动贫困农户增收致富，永不返贫，使其充分感受到现代农业产业发展的成果尤为重要。阜平县在推进产业发展过程中，把农户作为产业实施的主力军，以户为单元精细管理，还通过政策扶持、龙头带动、技术指导服务、农户资源资本化、自身务工经营等途径实现农户参与、经营、劳动、增收，争当现代新型职业农民，从而带动贫困农户脱贫致富，实现特色产业精准扶贫、脱贫的目标。
现代农业园区建设是市委、市政府从强化京津冀协同发展、深化农业供给侧结构性改革的战略出发确定的农业现代化突破口。2016年，保定市有关部门贯彻全市部署，厚植发展优势，强化规划引领，落实政策支持，现代农业园区建设呈现出突飞猛进、欣欣向荣的发展态势。现将典型园区建设经验予以编发，也是落实市委十届十三次全会提出的实施现代农业园区再提升行动的具体步骤。希望各地互学互鉴、共同提高，促进全市现代农业蓬勃发展。（文字季晓明 组稿曹坤 曹静茹 刘富强 杨志国）
