阜平县惠农扶贫领域精准监督预防工作

阜平县检察院结合“精准扶贫”工程开展“精准监督预防”，响亮提出“扶贫资金用到哪，监督预防跟到哪”的口号，着力搭建预防网络，打造社会化、网格化的大预防格局，确保了每一笔惠农扶贫资金落实到位，为阜平打赢扶贫攻坚战役保驾护航。

2014年以来，该院共查处惠农扶贫领域职务犯罪8件17人，其中贪污贿赂7件15人，涉及两委干部8件17人，涉及扶贫资金发放管理的5件8人，涉及检查验收、项目实施环节的职务犯罪3件9人，涉及新农村建设、危房改造、农村干部8件17人，对扶贫开发工作中的职务犯罪行为给予严厉打击。对涉及农、林、牧、水等十多个政府职能部门约3000个惠农扶贫工程项目进行监督，涉及惠农扶贫资金17亿，财政扶贫专项资金7亿元，对重点人员进行警示教育2000余人次，切实保障了全县惠农扶贫资金的安全运行。

（一）精准搭台，创新机制，构建覆盖全县的网格化大预防格局

成立阜平县惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪工作领导小组。建立了由检察院等十三个单位和部门组成的联席会议制度。建立了以扶贫、发改等9个科局及13个乡镇为成员单位，164个贫困村为联系点，412名联络员的覆盖全县的惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪预防网络。

（二）精准调研，深入摸底，构建全县惠农扶贫领域精细化台账

与财政局、扶贫办等部门配合摸清底数建立惠农扶贫资金台账，深入农村开展摸底调查，建立农户调查台账，建立人事台账、扶贫工程项目台账、扶贫资金管理使用台账三套台账。

（三）协调联动，强化配合，形成精准监督预防的强大合力

加强与政府相关职能部门之间的协调联动。做好乡镇、村预防职务犯罪工作，督促村务公开。充分发挥乡、村联络员的作用，延伸监督触角。加强与纪检监察和公安机关的配合，严厉打击各种危害扶贫攻坚工作的各项违法犯罪活动,形成查办和预防惠农扶贫领域职务犯罪的合力。

（四）精准施策，全程监督，确保惠农扶贫政策、资金安全落地

加强对惠农扶贫资金的立项、申报、审批、划拨、使用等关键环节的监督。强化对重点村镇、重点人员的监控。对重点工程项目建立重点监控。目前，已经建立了一个总指挥室、三个核心示范联系点，旨在以点带面，建立辐射全县惠农扶贫领域的精准预防基地。

（五）精准打击，侦防一体，形成以打促防的高压态势

完善职务犯罪信息库建设,将职务犯罪案件信息、案例分析等相关资料建档管理。坚持打防结合，完善侦防一体化机制建设。坚持惩防并举，营造廉洁务实的政务环境。