国家统计局保定调查队近日公布2016年保定市城镇居民收入形势分析，根据城乡住户调查资料显示，2016年保定市城镇居民人均可支配收入25680元，同比增长8.5%，完成翻番目标的91.1%。按照党的十八大提出的全面建成小康社会的目标，即到2020年城乡居民收入比2010年要实现翻一番的目标，保定市城镇居民收入实现翻番目标的前景比较乐观，并且有望提前实现。
据统计显示，收入全面增长，工资性收入贡献最大。2016年城镇居民各项收入呈全面增长态势。其中，人均工资性收入为15759元，同比增长8.4%；人均经营净收入3724元，同比增长5.5%；人均财产净收入1875元，同比增长14.3%；人均转移净收入4325元，同比增长9.2%。去年，保定市城镇居民人均可支配收入增长8.5%，比全国（7.8%）高0.7个百分点，比全省（8.0%）高0.5个百分点；人均工资性收入增加1226元，依然是城镇居民增收的第一支撑因素；城镇居民收入增速位于全省第6位，收入增速连续5年呈下降趋势。
据统计分析，有三大因素助力城镇居民增收。首先，去年保定市机关工作人员基本工资标准调整；从2016年7月1日起，保定市26个行政区域，分别执行四个档次的最低工资标准，各类地区最低工资平均上调11.1%；保定市民营经济快速发展，个体和私营企业用工需求逐年增加，员工工资不断提高。其次，根据相关数据监控显示，竞秀、莲池两区在2016年房价都突破了万元大关，去年10月主城区房价达到了全年最高点14000元/㎡。随着房屋价格的迅猛上涨，更多的购房者持币观望。租房人群扩大，致使城镇居民房屋租金收入增加，财产净收入实现稳步增长。再有，近年来，保定市低保标准不断提高，以及企业离退休人员养老金继续提高，城镇居民转移性收入持续增长。
同时，一些增收的不利因素不容忽视。一是经济增长下行压力不减。经济增长是居民增收的基础，2012-2016年，全市GDP增速呈持续回落的态势，城乡居民收入增长也逐步放缓，2016年保定城镇居民收入增速比2012年回落了4.1个百分点，是近五年来的最低增速，城镇居民增速连续三年低于两位数。二是收入来源单一，增长后劲不足。在居民收入构成中，工资性收入和转移净收入是居民收入的主要来源。2016年保定市城镇居民工资性收入、转移净收入分别占可支配收入的比重高达61.4%和16.8%，这使城镇居民收入的增长具有明显的政策性特征。保定市工资水平较全国仍有很大差距，由于基数较低，仍难以形成推动城镇居民增收的有力支撑因素。三是个体经济经营状况不甚理想。当前全市经济正处于转型升级期，尤其小微企业及个体户经营压力较大，经营效益下降。一些实体经济受到网络电商的冲击，加之同行业竞争加大，利润有所下降，城镇居民经营净收入增长面临诸多困难。
对此，国家统计局保定调查队对促进城镇居民增收提出对策建议：一是加快经济转型升级，夯实居民增收基础；二是持续稳定和促进就业，提高劳动者报酬；三是加大扶持力度，鼓励支持个体经济发展壮大；四是加大对低收入群体的扶持力度，提高社会保障水平。（记者金丽 通讯员宋婷）
