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纪实|保定市大力促进产业扶贫发展

2020-10-10 15:11:43 来源:保定日报
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中秋时节,穿行太行山间,层林尽染、硕果飘香,一个个现代农业产业园区、扶贫产业基地像一朵朵盛开的“幸福花”扎根山间河畔,透露着勃勃生机,承载着脱贫致富希冀。

“在家躺着一辈子受穷,好日子还得靠自己干!”阜平县大道村脱贫户赵连培钻进果园干得正欢,“以前连酸枣都长不好的荒山,现在都变成‘梯田’。一天挣百八十块,真是想都不敢想的好事儿。” 河北建设集团五年前在大道村流转荒山栽种梨树,发展高效林果产业,让荒山变成春日一片雪白,夏日绿染山坡的“花果山”。目前,大道村有100多人在果园打工。荒山流转收租金,打工挣薪金,入股分红有股金,不少村民腰包鼓起来。

脱贫攻坚战打响以来,市委市政府坚决贯彻中央、省委决策部署,把发展产业作为脱贫增收的根本之策,作为高质量可持续发展的基础支撑。“经过几年努力,扶贫产业实现从无到有、从小到大、从弱到强。目前保定市培育形成绿色能源、生态旅游、特色农业、规模养殖、高效林果、家庭手工业6大扶贫产业。”市农业农村局产业扶贫办公室主任季晓明说。

2014年到2019年,保定市共计投入财政扶贫资金33.16亿元,谋划实施产业项目6561个,累计带动贫困户509690户1199378人。

日前记者在涞源县玖兴农牧(涞源)有限公司肉鸡屠宰车间,看到员工正在现代化生产线上忙碌地分割肉鸡。玖兴农牧是涞源县扶贫重点龙头企业,引进投资16.53亿元,年屠宰能力达8100万只肉鸡。目前,项目已经投入生产,分散养殖场开工建设269个,已投产171个,覆盖200个村,带动低收入家庭靠养鸡实现稳定增收。

针对各贫困县不同特点,保定市坚持因地制宜,因村因户施策,推动实施贫困村产业项目、新型经营主体、劳动力产业就业、产业发展指导员“四个全覆盖”,实施“一县一业、一业一策、一村一品”产业行动,调整农业产业结构,积极推进设施蔬菜、食用菌、光伏、旅游、家庭手工业等12大特色产业扶贫工程,密切联贫带贫机制,促进贫困地区产业发展和贫困群众稳定增收。

以旅游发展为龙头,香菇、高山苹果种植等项目统筹推进,阜平县骆驼湾村民腰包鼓了,全村人均可支配收入由2012年的950元增长到去年的13620元;村集体“腰包”也鼓起来了,每年收入40多万元。目前,保定市9个贫困县从各类扶贫产业中重点培育特色主导产业19个,每个贫困县都具备1-2个特色鲜明、优势集聚、竞争力强,对贫困户联贫带贫能力强的扶贫主导产业;保定市1104个贫困村实现产业全覆盖、收益监测全覆盖,实现县有主导产业、乡有主导品种、村有产业项目、户有产业帮扶格局。

“工作推进中,保定市坚持高规划引领、高站位推动、高标准要求、高技术支撑,构建脱贫攻坚工作大格局。”市农业农村局党组书记张明说,委托农业部、中国农科院等单位编制农业产业发展规划,保定市完善顶层设计,就培育主导产业、培强新型主体以及建设技术服务体系、完善利益联结机制、易地扶贫搬迁后续产业扶持等多项工作进行全面谋划。

保定市坚持市领导小组、产业扶贫专班、农业农村系统3个层面抓统筹,从6大产业抓落实,从乡村产业、技术服务、新型经营主体覆盖、贫困村产业带动4个体系抓成效,形成“政府+驿站+龙头企业+基地+村级组织+贫困户”等15个产业扶贫带贫模式。2018年底率先实现两个产业收益贫困户全覆盖,今年提出“保定市要实现2个以上高质量产业项目全覆盖”。高质量、可持续成为保定市扶贫产业发展的“风向标”和“引路石”。

顺平县“太行山第壹驿站”依靠河北农业大学引进矮砧密植栽培技术,苹果产量从10年前的亩产1000公斤上升到现在平均亩产3000公斤,带动周边8个贫困村、1700多户、5600多人脱贫致富。

为发挥科技在扶贫产业中的引领创新作用,保定市完善市、县、乡、村四级技术服务体系,组建50个专家团队、3176名产业发展指导员,实现贫困村技术服务体系全覆盖,形成“专家团队+先进适用技术+科技成果转移转化+扶贫产业培育+创业主体培育”的服务链条,强化产销衔接,提升贫困地区农产品销售能力。

“太行山农业创新驿站”已经成为保定市脱贫攻坚的靓丽名片,有效提升贫困地区传统产业科技含量、发展质量。自2017年以来,保定市累计投入资金3000多万元支持建设50个创新驿站,100多项新技术、新成果率先在驿站转化落地,科技贡献率达到80%以上,30.27万贫困人口在创新驿站辐射带动下退出贫困。

“扶贫产业的高质量发展,为贫困地区稳定脱贫,提供了根本性支撑。农民收入显著增加,农村集体经济实力大幅提升。”市农业农村局局长杨宝昌说,截至2019年底,保定市1104个贫困村全部出列,9个贫困县全部脱贫摘帽,8个国定贫困县农业总产值由2015年168.09亿元增长到2019年的232.75亿元、农村居民人均可支配收入由6307元增长到10253元、贫困群众直接来自产业收入从600元提高到4061元。

截至今年6月底,保定市年集体经济收入5万元以上的村3103个;贫困村集体收入5万元以上的村达到320个,10万元以上的175个。

决战决胜、全面小康,一条以产业扶贫为支撑,实现稳定脱贫、巩固脱贫的新路正在太行山绿水青山间稳步前延。(记者王金堂 通讯员王芳

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责任编辑:郭薇
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