绿带绕城 游园棋布——河北保定大力推进公园城市建设探访

8月5日，雨后的古城透着丝丝清凉。晚饭后，家住财信小区的保定市民张新建外出散步，小区门外就是由旧市场改建的北河沿绿地。再走200米，穿过护城河到了滨河公园，园内诗韵荷风、翠羽丹林、渡水寻芳等景观别有一番韵味。“一路走来，处处是风景，你说美不美？”

近两年，保定市立足城市建设宜居宜业宜游宜健身的目标，实施公园城市品质提升工程，以大型结构性公园绿地建设为重点，先后新建改建了一批公园广场、道路游园，全力构筑“园中建城、城中有园、城园相融、人城和谐”的公园城市格局。

绿色规划，打造亲民城市客厅

从东三环南端一路往北，沿途串联成片的绿化带犹如一条翡翠项链，穿过绿化带，又是另一番天地，一个个主题鲜明的口袋公园分布其中，绘出“三十里画卷”的美景。

“东三环绿道以建设保定东部迎宾风景林、带状公园、自然风景林三大景观带为目标，两侧各长16.7公里，目前已完成绿化1932亩。作为保定市首个环城绿道示范工程，建成后人们可以在此骑行、健身、游玩。”保定市园林绿化中心四级调研员张晶介绍。

“在哪儿建，建什么，怎么建？在城市这张画布上，不能胡乱涂抹，得先勾勒好园林绿地建设的蓝图。”张晶介绍，保定着手编制了系列规划，让园林绿地建设有了基本遵循。根据规划，计划利用3到5年时间，结合城区外扩、道路改造、拆违扩绿、城中村改造等，全力推进公园城市建设。

截至目前，结合城市更新工作，保定市先后完成了竞秀公园、人民广场、火车站西广场的提升改造工作，使老园子焕发新生机；配合拆违、马路市场取缔等工作，新建和提升了30个口袋公园，美化了城市环境；配合主次干道提升改造，完成了恒祥大街、七一路等7条道路绿化提升工作，正在对阳光大街、复兴路等9条道路绿化进行改造提升，进一步拓展城市绿色空间……市民推窗能见绿，出门能赏景，“300米见绿、500米见园”的公园城市格局正在加速形成。

“我们按照全市品质生活之城建设的战略部署，将谋划建设一批舒适便捷、精致宜居的公园绿地。目前正在推进鲁岗公园、深圳园中央公园南区建设，还谋划启动了恒祥市民健身公园、恒祥儿童公园、北二环带状公园、复兴路带状公园4个公园建设。”保定市园林绿化中心规划设计处处长姜子龙介绍。

这是近日拍摄的竞秀书院。该书院集展览、赏园、阅读于一体，让市民流连忘返。河北日报通讯员 白培培摄

提升品位，推动“园林+文化”融合

古色古香的书签、精美的木制杯垫、造型各异的树枝工艺品……不久前，河北省首届京津冀园林文创展开展，新颖有趣、种类繁多的文创产品吸引众多市民围观。“这些都是用多种植物搭配制作的，有些甚至无需剪裁就是一件很好的工艺品。”河北农业大学园艺学院教授尚爱芹对作品一一介绍，让市民们感受到了园林的别样美好。

“园林不只是种树种花，而是通过创新思路和艺术手法，不断拓展文化内涵，让园林艺术走进百姓生活，提升城市品位。”保定市园林绿化中心公园管理处处长卢艳说，为了满足群众的多样需求，从提议、定名、选址到活动形式，每个园林文化活动，他们都精心策划，反复研讨推敲，才能拿出最好的创意方案。“每次举办新活动，我们都以打造新经典、新品牌的标准来要求，任务分解到部门、责任到人，保障每次活动都完美呈现。活动中，制定问卷，吸纳群众意见，活动后，召开专题会，总结不足，为下次活动积累经验。”

省内首次举办地景艺术展，利用枯枝、落叶等园林废弃物，打造各种地景艺术作品；省内率先推出花境展，风格迥异、主题鲜明的景观布置，创造出源于自然、高于自然的美丽场景；将现代公园与书院融合的竞秀书院，集展览、赏园、阅读于一体，让市民流连忘返……近两年，保定市大力推进“园林+文化”融合，跨界混搭，推出了一批省内尝鲜、群众叫好的创新典范，吸引4000万人次打卡观赏。

在创新推进“园林+文化”的同时，迎春花展、郁金香展、金秋菊展、水生植物展等传统主题花展，每年定期举办，其中金秋菊展即将举办第25届，这些品牌活动早已融入市民生活，成为市民的美丽期待。

机制创新，形成养护长效管理

“玉兰大街东侧一根树杈折了，有安全隐患，请根据定位迅速赶到及时处理。”日前，卢艳在日常巡查中发现问题后，掏出电话直接打给了管护班组负责人。40分钟后，卢艳的微信中收到了树杈清理完毕的现场图片。

为维护园林绿化工作成果，近两年，保定市在借鉴先进经验，修订了园林绿地养护管理办法，分别对绿地和游园进行分级管护，根据位置和关注度，将道路绿地分为主干道、次干道、支道三级，公园分为一二三等级，等级越高，投入的力量越多、要求越严。

在此基础上，保定市公园绿化实施“马路办公”。通过以路为岗、包责连片、巡查处置等方式，扫除管理盲区，实现常态管控。他们施行三级巡查，主管领导是一级巡查，业务处室是一级巡查，基层单位是一级巡查，一周至少巡查3次。巡查过程中发现一般问题，要求立即解决，对于复杂难题，下发督办单，限时解决。

2019年开始，保定市园林绿化中心开始实行“季点评”机制，每季度召开园林系统养护管理总结点评专题会。会议现场，哪个单位做得好，好在哪儿，哪个单位差，差在哪儿，哪些是共性问题，哪些是个例问题，都进行现场点评，让大家一目了然。

“我们还制定了专门的管理考核方案，排名首位的单位给予奖励，排名末位的单位上台检讨，限期整改。会后，还要继续组织复查，督促整改。”卢艳说，这项机制对基层单位触动很大，达到了出汗红脸、奖优罚劣的目的，形成了争先创优、比学赶超的导向。据悉，“季点评”机制施行近两年来，督办单的下发量减少了50%，主动发现问题、立即解决问题的养护管理局面已经形成。