保定市不动产登记破解“办证难”持续发力

11月5日，记者从保定市主城区不动产登记工作新闻发布会上获悉，通过不断拓展“一窗受理”“一表申请”“一城通办”“交房（地）即交证”等一揽子便民利企举措，提升服务效能，开展专项攻坚，着力从根源上破解住房办证慢、办证难“顽疾”，保定市力争用1年时间实现老旧小区“大房本”全部解决、“小房本”解决70%，2年后“办证难”现象将基本消失。

多部门多环节齐发力 多措并举提升服务效能

目前，保定市主城区实行不动产统一登记，市自规局不动产登记中心下设“三厅”、57个受理窗口，今年以来共办理各类不动产登记85675项，发放不动产权证书38086本、不动产登记证明22061本，为企业办理抵押融资约264亿元。

“一窗受理、并行办理”，不动产登记“最多跑一次”，最大限度方便群众。设18个“一窗受理”综合窗口，联合住建、税务组成三部门一窗办公，统一受理，信息分发推送，不动产登记后台审核，在全省率先实现全自助全要素打证，平均办理时间由原来的半天缩短至30分钟。

在全省率先实现7个不动产登记高频事项“一表申请”。全面整合交易、税务和不动产登记申请材料，将不动产申请书、房屋交易申请书、纳税申报表、家庭房屋套次承诺书、婚姻状况承诺书、诚信保证书、交易资金监管放弃声明、缴税确认单等8种表（单）整合为1份不动产登记综合申请表，材料精简率达49.2%。申请人只需签一回字，即可办结转让手续。

“六区联办、一城通办”，打通服务群众“最后一公里”。主城区与清苑区、满城区和徐水区4地不动产登记中心大厅设立服务专窗，实现新建商品房和存量房转移登记、国有建设用地使用权及房屋所有权抵押权登记、异议登记和预告登记等5项不动产登记业务“一城通办”，确保六区不动产登记业务就近办理。

推进“一市通办、一网全办、跨省通办”，切实做到“群众无感体验、部门衔接顺畅”。新设竞秀区、莲池区两个登记大厅，开通网上申请、企业专区、证书核验、网上预约、网上查询，与住建、税务、公安、司法、民政、市场监管等10余个部门共享14类大数据信息，实现不动产抵押权登记、预告登记、不动产登记信息查询3类登记业务“跨省通办”、登记费网上缴纳和新建商品房转移登记网上办税。

设立抵押登记便民服务点。与20家金融机构合作设立抵押登记便民服务点60余家，深化“不动产登记+金融”协同和系统融合，实现贷款审批、抵押登记一站网办，全程“不见面”。

推改革 建制度 解遗留 竭力从根源化解百姓“心”头难事

市自规局2020年6月启动“交地（房）即交证”改革，推出一系列配套政策，从根本上破解住房办证慢、办证难“顽疾”，实现收房与拿证“双同步、零时差”。今年1月以来，市主城区先后3批共368个项目发布了首次登记情况，正式建立首次登记公示制度，切实把知情权还给群众。

截至目前，已累计63宗地实现“交地即交证”，49个项目启用包含“交房即交证”约定的新版《商品房销售合同》，7个在建房地产项目试点“交房即交证”，1900多名业主收房同时收到“小房本”，一城改项目实现“交房即交证”零突破。考虑项目建设周期因素，预计保定市2年后百姓“办证难”现象将基本消失。

针对主城区房地产遗留项目登记办证问题成立“工作专班”，在土地征转、出让、规划许可、核实等办证前期各环节同步发力，简化程序，就近联合成立办证小组，加班加点批量办理“小房本”，随到随办。目前，列入省解遗台账的149个办证难项目、12万套房屋已全部办理“大房本”，“小房本”累计办理10万套，办证率约83%。

据初步统计，保定市主城区内，由机关、企、事业单位利用自有土地建设住房项目约有140余个、涉及住房近4万套，入住多年一直没有“小房本”。针对此，已组织开展住宅项目攻坚专项行动，草拟形成解决意见初稿，力争用1年时间实现“大房本”全部解决、“小房本”解决70%。

市自规局相关负责人表示，目前市不动产登记中心坚持“双休日不打烊”服务，确保受理不停止、服务不断档；并建立“一键灵”服务热线和“好差评”制度，对群众在不动产登记业务办理过程中遇到的问题做到即时响应、专人帮办，力争以能感知、有温度、有深度的举措，优化营商环境，服务人民群众。（记者宋玥、时兴宇）