关键词 开创低碳发展新路径 打造低碳经济新优势
报告要点 建设低碳城市是保定的品牌和优势，要作为优化经济结构和转变发展方式的主攻方向，全力加快推进。
专家解读 保定市发改委主任 岳文民
“本世纪初，世界性经济危机爆发，使人们深刻感受到，发达国家走过的工业化道路，在新的历史条件下难以复制，在资源环境可承载的范围内，探索一条可持续发展之路，是我们面临的一个严峻挑战。”岳文民说，“其实，能源危机又为新能源发展带来难得的机遇，而保定制造业较为发达，低碳产业起步较早，已奠定一定的产业技术基础。随着低碳技术不断实现新突破，会更快转化低碳产业优势。”
岳文民说，未来5年，保定市加快发展具有诸多优势和条件，全市人均生产总值接近3000美元，进入工业化、城镇化的加速期和全面建设小康社会的关键期。随着京津冀一体化进程加快推进，保定作为京津战略腹地和环首都经济圈重要成员，大发展、快发展的潜力更加凸显，我们面临着难得的发展机遇。
岳文民表示，“按保定市第十次党代会报告提出的，走一条以低碳产业为主导、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府以低碳社会为建设蓝图的符合保定实际、节能环保、绿色低碳的生态文明之路，是我们不懈追求的目标。”
低碳经济以能源高效利用和清洁开发为基础，具有低能耗、低污染、低排放的基本特征。保定市按照科学发展的要求，发展低碳经济与建设资源节约型、环境友好型社会，走新型工业化道路相契合，今后5年低碳经济建设着力调优“三个结构”。
构建低碳高效型产业结构。改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，做强新能源及能源设备制造、汽车及零部件两大战略支撑产业，建设更具创造力和竞争力的“保定新能源之城”和“保定·中国汽车城”。到“十二五”末，我市将建成国际一流的国家级新能源及能源设备制造业创新和产业化基地，汽车及零部件初步形成品牌知名度高、核心竞争力强、配套体系完善的生产出口基地。同时，通过技术改造，提升纺织服装、建筑建材、化工医药、有色金属加工等传统优势产业，由产业链和价值链低端向高端发展。实施产业创新工程，加快发展电子信息、新材料、新能源汽车、生物制药、节能环保等新兴产业，抢占竞争制高点。
构建技术先导型产品结构。围绕提高产品的市场竞争力，引导企业抓好技术、质量、标准、品牌等关键环节。加大人才培养和引进力度，鼓励企业自主创新，提升核心竞争力和市场知名度，扩大市场占有率。集中力量培育一批在全省、全国有影响的保定品牌，加快“保定制造”向“保定创造”的转变。
构建龙头带动型企业组织结构。大力改造旧企业、发展新企业、培育好企业。积极推进跨行业、跨所有制企业兼并重组，加强与大型央企和世界500强的合作。全力支持上市公司和规模企业发展壮大，精心培育更多具有领军优势和特色的龙头企业。支持更多企业上市融资、加快发展。以产业链为纽带，把大企业做强、小企业做优、各类企业做多，形成大中小企业活力迸发、竞相发展的企业组织体系。
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