关键词 增强综合承载能力 提升城市品位
报告要点 加快建设“一城三星一淀”大保定中心城市。坚持每年实施一批城建重点工程，着力打造“京畿重地、文化名城、低碳城市、山水保定”四张名片，不断提升城市品位。
专家解读 保定市规划局局长 倪贺营 保定市住建局局长 方砚烽
未来5年，古城会达到何种宜居程度？生态宜居保定又该如何建设？
倪贺营说，打造现代宜居新城，保定面临的第一道考题就是如何解决好城乡结构不合理，中心城市小、小马拉大车，中心城市与县（市）相互拖累这一瓶颈。市第十次党代会报告提出“加快建设‘一城三星一淀’大保定中心城市”，这个科学定位和发展目标，无疑破解了保定实现跨越发展受制于城镇化进程缓慢的局促，释放了束缚着城市发展的能量，让城市“长大”，赋予了城市更广阔的发展空间，也打开了城市发展更开阔的视野，现代化宜居城市的构想愈发清晰。
倪贺营认为，“一城三星一淀”中心城市空间发展战略规划，统筹了中心城区与周边清苑、满城、徐水、安新四县规划建设。重点扩张中国电谷空间推动新能源产业发展，依托长城、中兴和市汽车零部件基地发展汽车产业，畅通连接山区通道，规划建设白洋淀大道和水运通道；通过北扩、南拓、西接、东联，构建“西山东水映名城”的大保定城市格局。通过“一城三星一淀”统筹发展，发挥中心城市作用，增强整体竞争力，提升对外围经济腹地城镇和产业发展的辐射带动和促进作用。
中心城区以建设“国家历史文化名城，以先进制造业和现代服务业为主的京津冀地区的中心城市”为目标，推进“工业强市、文化兴市、生态优市”，科学安排产业空间布局，合理完善城市功能，加强历史文化保护，创建生态宜居城市，重点发展教育、文化、先进制造业和现代服务业。清苑组团承接中心城区产业功能转移，重点发展汽车及其零配件制造、化工，物流等先进制造业和新兴产业。满城组团分担中心城区部分文教、居住，休闲、度假、娱乐、旅游服务功能，发展无污染制造业、绿色食品生产与加工，重点发展休闲、旅游、度假等现代服务业。徐水组团建设中国北方地区以吊索具、大中型机械制造为特色的先进制造业基地，建设保定市货运枢纽中心、商贸物资集散、仓储和京南第一“无水港”基地，突出发展高新技术、无污染制造业，现代化农业等。安新县以发展旅游业为主导，加强白洋淀保护与治理，建设白洋淀生态旅游服务中心和以环保型工业为主的北方水乡城市。到2015年，保定建成区面积由132平方公里扩大到145平方公里，主城区人口由107万增到150万左右。
方砚烽说，打造现代宜居新城，要体现在提升城市品位上。具体而言，就是要提升城市规划品位、城市建设品位、城市管理品位。通过推进一批重点精品工程建设，完成府河、西大园、清真寺三大片区和淮军公所、清河道署修缮及周边整体拆迁改造；保护修缮和适度开发直隶总督署、古莲花池、保定军校、大慈阁等历史遗存；保护好光园、古城墙以及城隍庙等历史文化遗迹；高标准建设京石高铁客运站、新保定火车站、西北郊客运站、关汉卿大剧院和博物馆等一批城市地标性精品工程；完成动物园搬迁、市民健身广场、现代农业生态观光园、行政服务中心等重点工程建设；在城市主要街区、广场、公园、绿地等公共场所全面实施雕塑建设工程，使城市形象和魅力得到全面提升。
未来五年，通过深入开展“蓝天、碧水、绿荫”行动，优化环境质量，创建园林城市，改善大气质量。到2015年，市区空气质量优良天数达到310天/年，城市生活污水集中处理率达到90%，垃圾无害化处理率达到90%，城市建成区绿地率达到35%。
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