《慈善法》第一次从法律层面明确了慈善组织的概念、范围、权利义务，解决了过去没有解决的很多问题。
在慈善组织界定上。《慈善法》从依法成立、以慈善为宗旨、非营利属性、独立主体地位等多个基本属性入手，很好地界定了慈善组织的定义和条件。明确了慈善组织可以采取基金会、社会团体、社会服务机构等组织形式，理清了慈善组织与社会组织现有的三种形式的关系。
在慈善组织的准入上。《慈善法》通过明确慈善组织的设立条件和程序，进一步鼓励兴办慈善组织。今后，新成立的慈善组织具备了法定条件就可以向民政部门申请登记。已经成立的基金会、社会团体、社会服务机构（就是过去所说的民办非企业单位）也可以由民政部门认定为慈善组织。同时，公开募捐的慈善组织范围也适当扩大，由过去主要限于公募基金会和少数社会团体，扩大到符合条件的社会团体和社会服务机构。
在慈善组织的管理上。针对以往慈善组织自律机制不健全，资金募集和使用不够透明，还有少数组织有商业化、营利化倾向，以及政府事中事后监管不到位、社会的监督机制不健全等公众关心的问题，这次在《慈善法》的立法中都有了回应。在放宽准入的同时，加强了事中事后监管，规范了慈善组织内部治理，明确了民政部门对慈善工作的主管责任，加强社会监督，推动行业自律，体现了“在发展中规范、在规范中发展”的思路。
