自开展“秋收100”打击整治专项行动以来,全市司法行政系统按照“调防结合、预防为主”的方针,组织司法所和人民调解员,深入开展矛盾纠纷排查调处攻坚行动。截至目前,全市共排查调处各类矛盾纠纷3818起,调处成功3636起,成功率达95.2%。
此次矛盾纠纷排查调处攻坚行动,排查调处的重点纠纷主要是涉及劳动关系、劳动报酬、土地承包、土地流转、重点工程项目建设、物业管理等方面的纠纷,以及婚姻、家庭、邻里、房屋宅基地、民间借贷等常见性、多发性矛盾纠纷;排查调处的重点区域是铁路沿线、环京接边地区、社情复杂地区、基层组织薄弱和信访问题突出地区;摸排的重点人群主要是近期刑释解教人员、社区矫正人员以及社会闲散人员等。
司法行政系统坚持条块结合,以块为主,采取普遍排查和重点排查相结合的方法,把排查的责任落实到各级组织、各个层面,形成全覆盖、无盲区的网格化排查工作格局。在调处过程中,本着一般民间矛盾纠纷化解在村,疑难复杂矛盾纠纷调处在乡,专业性、行业性矛盾纠纷不出本区域,将矛盾纠纷解决在萌芽状态,坚持抓早、抓小、抓苗头,最大限度减少“民转刑”案件和越级上访案件发生。
为了提高调解技能和技巧,提升化解矛盾纠纷的能力和水平,各县(市、区)加大基层司法所和人民调解员的培训力度。如蠡县组织了800余人的人民调解员培训班,邀请河北农民频道“非常帮助”栏目“帮大哥”李玉斌授课;博野县成立了人民调解员培训基地,并对各乡镇司法所,各村调委会主任进行培训;曲阳县组织了400余人的乡镇、村民调主任培训班。
与此同时,为确保攻坚行动扎实有效开展,司法行政系统成立了7个督导检查组,通过听、看、查、访等形式,深入乡镇司法所和村(居)调委会,全面督导攻坚行动的开展情况。
在矛盾纠纷排查调处攻坚行动中,保定市培树了一批调解典型。10名调解员和2个调委会分别被推荐为全国模范人民调解员和全国模范人民调解委员会;10月29日,徐水区东史庄乡陈庄村调委会陈章群等10名调解员被省司法厅、省电视台命名为“非常帮助调解室”,数量在全省司法行政系统名列前茅。(记者安亚静)